东莞打“专利牌”，掌握第三代半导体创新主动权

近年，以氮化镓(GaN)、碳化硅(SiC)等宽禁带化合物为代表的第三代半导体材料引发全球瞩目，成为全球半导体研究的前沿和热点，其技术及应用 的突破成为全球半导体产业新的战略高地，包括美、日、欧、韩等发达国家在内的各国政府都纷纷加紧在该领域的部署，中国也不例外。而如何凭借这一机遇，使中 国掌控新一轮半导体发展的话语权，至关重要。东莞政府审时度势，迅速抓住机遇，成立第三代半导体专利联盟，并搭建第三代半导体知识产权创新服务平台，为第 三代半导体产业创新发展保驾护航。

　　2015年12月11日下午，由北京大学东莞光电研究院、第三代半导体专利联盟、东莞燕园知识产权服务有限公司共同筹办的第三代半导体产业知识 产权高峰论坛在东莞会展国际大酒店举行，作为以“创新创业 融合发展”为主题的中国(东莞)国际科技合作周同期活动的重头戏之一，该论坛吸引了第三代半导体及知识产权界30位重量级的专家学者和实务界嘉宾前来助 阵。

　　国家层面：知识产权政策进入高频期，重点领域聚焦在新材料

　　会上，国家知识产权局发展研究中心副处长孙全亮指出，据初步不完全统计，2015年国家共出台知识产权运营相关政策约12项，且制定出台的专项 政策的层级日益提高，知识产权运营也高频进入顶级政策规划，呈现出政策总量前所未有之大、出台密度前所未有之高、政策社会关注度显著提升，凸显出政府对知 识产权运用和保护高度重视。

　　此外，他还表示，知识产权运营未来发展的政策倾向于以市场化运作为主、鼓励商业运作模式创新，并将启动更加严格的知识产权保护制度，总体目标是 争取到2020年，初步建立起覆盖重点区域、重点产业，定位清晰、领域齐全、能力突出、竞争有序的知识产权运营体系，并将重点领域放在包括新材料在内的知 识产权密集型产业。

　　广东政府：高度重视打造知识产权强国建设先行省

　　广东省知识产权局副局长谢红在会上透露，中央政府越来越重视知识产权保护，就在昨天(10日)，中共中央政治局委员、中共广东省委书记胡春华， 广东省委副书记、省长朱小丹和国家知识产权局局长申长雨都亲自出席了广东省知识产权工作会议暨专利奖表彰大会，充分表明了政府对于知识产权的高度重视。朱 小丹省长在该大会上要求，广东省要探索出一条知识产权推动创新驱动发展的新路径，强调要把广东建设成为国际化知识产权创造运用中心和知识产权保护高地，成 为知识产权强国建设先行省。申长雨局长在大会中指出，我国已经进入了由知识产权大国向知识产权强国转变的关键时期，他希望广东着眼自身知识产权强国建设先 行省的定位，积极参与国家知识产权强省建设试点工作，继续发挥好引领示范带动作用。

　　据谢红副局长介绍，截止今年10月底，广东有效发明专利拥有量达13.35万件，占全国总量的16%，连续几年位居全国第一。东莞是制造业和知 识产权重地，2014年，东莞发明者专利申请量在全省排名第三，今年1~10月 突破8 千件，同比增长76%。她强调，今后，广东省知识产权局将会聚焦包括第三代半导体产业在内的产业发展，不断加大产业企业知识产权保护力度，为产业链企业转 型升级提供动力支持，努力支撑高新技术产业的创新发展。她还特别指出，此次论坛专门针对第三代半导体产业技术创新的知识产权保护与应用工作，共商第三代半 导体产业创新发展的大计，非常有意义和必要。如何充分利用专利信息和导航作用，寻找出第三代半导体产业技术发展突破口，抢占发展的先机，通过行业协会、产 业联盟及组成具有竞争力专利联盟进行有力推动，是非常重要的一项工作。

　　东莞：善用知识产权利器，为第三代半导体产业保驾护航

　　“在征得上级主管单位及联盟全体成员同意的情况下，东莞‘LED 专利联盟’更名为‘第三代半导体产业专利联盟’。”该联盟负责人宋定洁在会上透露的这一信息，表明了东莞科技局对第三代半导体产业的高度重视和前景看好。 他还强调：“尤其是半导体照明专业镇——常平镇，将把第三代半导体作为未来重点研发的技术方向，加强与北京大学东莞光电研究院的合作，推动半导体照明企业 在材料方面的快速发展。”此外，他还详细介绍了即将推出的“第三代半导体专利导航与创新服务平台 ”，这是国内首个专门针对第三代半导体产业而设立的专利服务平台，它将助力知识产权与科技、资本充分融合，帮助正确处理知识产权与政府、市场的关系，助推 知识产权经济价值充分实现，并在创新驱动中取得新的进展。

　　东莞市燕园知识产权服务有限公司总经理孙银生律师在会后接受记者采访时表示：“近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定改革完善知 识产权制度，实行更加严格的知识产权保护，并提高法定赔偿上限，将故意侵犯知识产权纳入企业和个人信用记录。这是2015年首次将知识产权保护作为一项单 独议题，予以专门部署。这释放出一个信号，即：国家对于知识产权保护达到了前所未有的高度重视。第三代半导体材料被业界称为迄今“最有料”的材料，是我国 在半导体产业发展中夺取话语权的良机。因此，我们现在务必要抓得早一点、紧一点，才有可能与国际先进水平的差距缩小一点，而在这竞争过程中，技术创新及专 利布局是重头戏。第三代半导体专利联盟和燕园知识产权服务公司虽然从东莞出发，但并不设地域局限，将服务于整个第三代半导体产业。”

　　据悉，燕园公司也是知识产权界唯一一家只针对第三代半导体产业提供专业服务的公司，由北京大学东莞光电研究院等单位出资设立，是一个集政府、科 研机构和企业为一体的专业服务平台，先后与中科院半导体所、长春光机所、清华大学、吉林工业大学等高等院校合作，目前围绕东莞市第三代半导体产业技术创新 发展，完成了第三代半导体“专利数据”、“科技文献与技术标准数据库”、“专利技术评价体系(软件)”、“专利管理信息化”、“企业知识产权管理规范化” 等平台建设。

　　专利：中国申请人的专利申请占总体专利量的67.77%

　　会上，工信部电子知识产权中心主任赵天武还分享了实务界非常关注的知识产权如何纳入到标准体系的问题。他指出，需要特别关注“创新技术与标准同 步规划、标准知识产权政策的早期准备、专利依据标准技术内容进行布局、专利申请的时机及地域选择、专利池与专利许可准备、专利许可的反垄断规避”。

　　华中科技大学法学院教授余翔，则支持运用国际专利制度推进第三代半导体技术发展应用，提出技术标准战略是专利运营的杀手锏。在他看来，目前总的 来看，第三代半导体(宽禁带半导体)的专利布局以美国专利和日本专利居多，中国专利紧随其后，反映了美国、日本、中国三国市场的重要性和技术力量。

　　中科院半导体研发中心副研究员郭金霞则重点阐述了在中国申请的SiC和GaN专利的总体情况，其中93.52%为发明专利，6.48%为实用新 型专利。截止目前，其中中国申请人的专利申请占总体专利量的67.77%，主要来自于西安电子科技大学、中科院微电子研究所、中科院半导体研究所、中国电 子科技集团公司第十三研究所、中国电子科技集团公司第五十五研究所。

　　七星天(北京)咨询有限责任公司总经理龙翔博士则着重用实践经验，对比了中外专利运营的差异。他认为：专利是一个高科技企业最大的资产，但目前中国企业在专利运营中仍然存在重数量、轻质量，重国内、轻海外，重申请，轻运营这个几个问题。

　　产业：“侵犯专利赔偿新案”可助第三代半导体避免陷入怪圈

　　LED产业专利联盟理事长眭世荣在接受记者采访时也指出，广东是中国专利第一大省，也是我国LED照明专利申请量大省。在推动LED产业发展过 程中，我们提出了技术专利标准化的路径，有了标准才能快速地进入市场，这是我们在探索和推动LED为代表的战略性新兴产业中得到的经验，这经验可以推广到 第三代半导体产业乃至其它战略性新兴产业中。

　　另外，更重要的是，对知识产权的保护和重视不是停留在嘴上，12月2日，国务院法制办公室就《中华人民共和国专利法修订草案(送审稿)》向社会 公开征求意见，根据草案，若权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定，人民法院可处以10万元以上500万元以下的赔偿，而现行法律对 此项情形仅判定赔偿1万元以上100万元以下的数额。眭世荣认为，这是非常重要的举措，也是对知识产权发明人的尊重。如果这项举措能快速地推动，那么我们 在LED行业、第三代半导体产业乃至其它战略性新兴产业中，都能找到未来发展增长的原动力，这样就避免了再次陷入一哄而上、低价竞争、伪劣品频出，最后做 死行业的怪圈。所以这是关系到国家从制造大国转向强国过程中，最为重要的抓手和驱动力，将更加增强全民对自主创新能力的驱动，而且如果未来不重视知识产 权，将会付出血的代价，甚至最终会从这个产业中消失。

　　据记者了解，2014年，全球第三代半导体材料相关专利已超过10万件，2015年专利申请量持续高速增长。但中国企业重申请，轻运营，在第三 代半导体领域，我国仍然缺乏核心技术，同时更缺乏驾驭和运用知识产权制度促进该产业发展的理论和实践，迫切需要科技工作者与知识产权法律专家共同携手，解 决知识产权运用和保护问题。而东莞此次打出的“专利牌”，不仅将会帮助其率先掌握第三代半导体创新主动权，还将帮助业界认清知识产权工作面临的新形势，提 振信心。